浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第 7號(hào)

 

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》已于 2013年 9月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過(guò),，現(xiàn)將修訂后《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》公布,，自2014年1月1日起施行,。

 

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年9月27日

 

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》辦法

（2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過(guò) 2013年 9月 27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議修訂）

 

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織制定獻(xiàn)血工作規(guī)劃,，建立健全獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制,，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府獻(xiàn)血工作情況進(jìn)行監(jiān)督,，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證獻(xiàn)血工作有效開(kāi)展,。

第三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)是獻(xiàn)血工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作,；獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃的擬訂,、獻(xiàn)血的宣傳發(fā)動(dòng)以及血源調(diào)配等具體事務(wù)。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好獻(xiàn)血相關(guān)工作,。

各級(jí)紅十字會(huì)依法參與,、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血,；符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求獻(xiàn)血的,，年齡可以延長(zhǎng)至六十周歲,。

鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人,、醫(yī)務(wù)人員每?jī)赡戢I(xiàn)血一次以上,，高等學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次以上。

鼓勵(lì)公民多次,、定期獻(xiàn)血,，捐獻(xiàn)單采血小板等成分血、造血干細(xì)胞,。鼓勵(lì)稀有血型的公民積極獻(xiàn)血,。

第五條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血志愿服務(wù)的推動(dòng)、指導(dǎo)和規(guī)范,。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位組建獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織,。鼓勵(lì)公民加入獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織,，參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)。志愿者權(quán)益按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以保障,。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)獻(xiàn)血公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血宣傳教育工作，創(chuàng)造獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍,。獻(xiàn)血工作應(yīng)當(dāng)納入各地,、各部門(mén)精神文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血法律,、法規(guī),、政策和知識(shí)等方面的宣傳教育，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳；教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識(shí)編入中小學(xué)地方教材,；科學(xué)技術(shù),、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血宣傳教育納入科普、普法教育內(nèi)容,。

第七條 報(bào)紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獻(xiàn)血的社會(huì)公益宣傳教育,，定期刊播獻(xiàn)血知識(shí)和公益廣告，積極宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡,、典型人物,。

車(chē)站,、機(jī)場(chǎng)、碼頭,、廣場(chǎng),、公園、影劇院,、醫(yī)院,、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，公共交通工具的運(yùn)營(yíng)單位以及村（居）民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其設(shè)置或者管理的宣傳欄,、公共視聽(tīng)載體等設(shè)施，以宣傳畫(huà),、標(biāo)語(yǔ),、宣傳片等形式，積極開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳教育,。

第八條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作規(guī)劃和本地實(shí)際,，制訂年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃,，制定本轄區(qū)的獻(xiàn)血工作實(shí)施方案，并動(dòng)員,、組織轄區(qū)內(nèi)的單位和村（居）民委員會(huì)共同實(shí)施,。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少組織開(kāi)展一次獻(xiàn)血活動(dòng),，動(dòng)員本單位或者本居住區(qū)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血。

第九條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血?jiǎng)訂T,、組織工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，定期向社會(huì)公示有關(guān)單位動(dòng)員、組織獻(xiàn)血活動(dòng)的情況,。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制,，制定臨床用血應(yīng)急預(yù)案，保障臨床用血需要,。

發(fā)生臨床用血供應(yīng)緊張,、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血，或者因可預(yù)見(jiàn)的重大事件需要緊急備血時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息,，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，引導(dǎo)公民有序獻(xiàn)血,。

第十一條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),、單位建立團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫(kù),。在庫(kù)存血液不足或者臨床急需用血時(shí)，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)同意,，啟用團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫(kù),；有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫(kù)中的人員參加獻(xiàn)血,。

第十二條 血站是不以營(yíng)利為目的,，采集、提供臨床用血的公益性組織,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血站建設(shè),，配備與血站履行工作職責(zé)相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備,，保障獻(xiàn)血服務(wù),、血液安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證采供血工作正常運(yùn)行,。

第十三條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，在供血區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定獻(xiàn)血屋，配備流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē),，方便公民獻(xiàn)血,。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生,、便利的條件和良好的服務(wù),。

固定獻(xiàn)血屋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人流密集、交通便利的區(qū)域,。具體方案由市,、縣衛(wèi)生行政部門(mén)提出，經(jīng)征求同級(jí)財(cái)政,、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后實(shí)施,；屬于建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可等手續(xù),。

流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)采血作業(yè)的地點(diǎn),、時(shí)間，由血站與所在地公安,、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)或者有關(guān)單位溝通、協(xié)商后確定,；有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供便利條件,。

第十四條 公民獻(xiàn)血時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或者其他有效身份證明,，并如實(shí)提供與自身健康相關(guān)的信息。

血站采集血液前,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先履行告知義務(wù),，進(jìn)行健康狀況征詢(xún)及健康檢查。經(jīng)檢查不符合獻(xiàn)血條件的,，應(yīng)當(dāng)向其本人說(shuō)明情況,；在獻(xiàn)血后經(jīng)檢測(cè)血液不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知獻(xiàn)血者檢測(cè)情況并提示其就醫(yī),。血站應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者的個(gè)人信息予以保密,。

公民獻(xiàn)血后，血站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)發(fā)給無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū),。

第十五條 全血獻(xiàn)血者每次可以選擇獻(xiàn)四百毫升,、三百毫升或者二百毫升血液，間隔時(shí)間不少于六個(gè)月,；單采血小板獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)一至兩個(gè)治療單位,，間隔時(shí)間不少于兩周；以其他形式獻(xiàn)血的,，獻(xiàn)血量和間隔時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條 公民參加獻(xiàn)血的，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持,，并提供便利條件,。有關(guān)單位和血站根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)給予誤餐、交通等補(bǔ)貼,。

第十七條 血站應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)固定獻(xiàn)血屋,、流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)的服務(wù)時(shí)間、采血地址和聯(lián)系方式,，血液采集和使用,、血液庫(kù)存預(yù)警信息，獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,。

財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血工作有關(guān)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條 公民臨床用血,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定交付血液采集,、儲(chǔ)存、分離,、檢驗(yàn)等費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨床用血費(fèi)用）,。

獻(xiàn)血者及其親屬可以按照下列規(guī)定免交臨床用血費(fèi)用：

（一）獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)四百毫升以上的，本人終身免交臨床用血費(fèi)用；不足四百毫升的,，自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)按照不超過(guò)獻(xiàn)血量的五倍免交臨床用血費(fèi)用,，五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用；

（二）獻(xiàn)血者的配偶,、父母和子女,，五年內(nèi)按照不超過(guò)獻(xiàn)血量的兩倍免交臨床用血費(fèi)用，五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用,；

（三）達(dá)到國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)以上的獻(xiàn)血者,，其兄弟姐妹、祖父母,、外祖父母,、配偶父母享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇；

（四）獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的,，本人終身免交臨床用血費(fèi)用,；其配偶、父母和子女終身按照不超過(guò)八百毫升的獻(xiàn)血量免交臨床用血費(fèi)用,；

（五）獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)單采血小板的,，本人終身免交臨床用血費(fèi)用；其配偶,、父母和子女享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇,，獻(xiàn)血量按照捐獻(xiàn)一次折合全血八百毫升計(jì)算；

（六）稀有血型的獻(xiàn)血者,，本人終身免交臨床用血費(fèi)用,；其配偶、父母和子女享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇,。

第十九條 獻(xiàn)血者及其親屬免交臨床用血費(fèi)用的,，免費(fèi)部分可以在就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以核銷(xiāo)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備核銷(xiāo)條件的,，憑獻(xiàn)血者的有效身份證明,、無(wú)償獻(xiàn)血證、親屬關(guān)系證明和用血收費(fèi)憑據(jù)到獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo),。

第二十條 獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利,。除臨床急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者臨床用血,。

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，保障醫(yī)療臨床用血安全,；科學(xué)、合理制定臨床用血計(jì)劃,，不得浪費(fèi)和濫用血液。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用成分輸血,、自體輸血,、節(jié)血手術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)用血水平,，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全,。

患者自體輸血發(fā)生的費(fèi)用，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定納入支付范圍,。

第二十二條 省衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,，組織有關(guān)部門(mén)、血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立全省聯(lián)網(wǎng)的血液管理信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血者名庫(kù),、采供血信息和稀有血型公民資料庫(kù)等血液管理相關(guān)信息的共享。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行獻(xiàn)血法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查,，建立健全投拆,、舉報(bào)制度，及時(shí)查處違法行為,，維護(hù)獻(xiàn)血者及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際，設(shè)立獻(xiàn)血關(guān)愛(ài)公益性專(zhuān)項(xiàng)資金,，用于對(duì)獻(xiàn)血者的關(guān)愛(ài)和無(wú)過(guò)錯(cuò)用血感染人員的救助,。具體辦法由省衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府,、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，對(duì)積極獻(xiàn)血或者在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

榮獲國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者,，憑相關(guān)證件可以免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所,，到非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交門(mén)診診查費(fèi),，免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,，制定本行政區(qū)域關(guān)愛(ài)獻(xiàn)血者的具體措施,。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)未按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展獻(xiàn)血?jiǎng)訂T,、組織工作的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),。

第二十八條 衛(wèi)生行政部門(mén),、獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不按照規(guī)定管理,、使用獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)的,；

（二）泄露獻(xiàn)血者個(gè)人信息的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,；

（四）有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,。

第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行,。